南沙区：“湾区之心”解码“百千万工程”三年答卷｜广州“百千万”读本

　　自“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来，广州南沙区将其作为推动全域高质量发展的重要工程，与落实《南沙方案》的重大机遇紧密结合。三年来，南沙地区生产总值突破2300亿元，人均GDP达全市平均水平的1.44倍，城乡发展协调性不断增强。

　　南沙景观图

　　产城人融合，发展空间持续优化

　　南沙坚持生产、生活、生态空间一体规划。产业发展上，系统推进“五港联动”，构建“8+2+3”现代产业体系。先进制造业增加值占规上工业比重达75.9%，半导体集成电路、生物医药与健康两大产业集群入选省级特色名单。我国首艘大洋钻探船“梦想”号在此入列。

　　生活品质提升方面，南沙推进全省首个未来城市综合实证试点，通过新建改扩建学校新增学位超3.88万个，并获批全国首个跨境养老服务国家级标准化试点。三年间常住人口增加8.35万，城市吸引力持续增强。

　　生态建设同步推进，南沙入选“全球自然城市”和国家生态文明建设示范区，通过新增碧道绿道、修复红树林等行动，实现了全国首宗生态恢复岸线指标交易。

　　大洋钻探船“梦想”号在南沙入列

　　区镇村联动，发展格局更为协调

　　在区域层面，南沙强化大湾区重大合作平台功能，通过举办全球招商大会等吸引企业超3万家。深中通道南沙联络线、地铁18号线通车，大湾区文化体育中心建成投用。

　　广州市统计局调查显示，南沙基层治理“三治融合”各维度成效在全市涉农区中均居首位。镇域发展动能得到有效激发。通过深化扩权赋能改革，向6个镇下放多项权限，各镇发展活力迸发，全部入选省典型镇和全国千强镇，其中5个镇进入全国镇域经济500强。

　　乡村振兴成果丰硕。南沙获批国家级农业对外开放合作试验区，预制菜产业园入选省首批名单，荣获“中国黄油蟹之乡”称号。全球首艘自航封闭式三文鱼养殖工船交付使用。通过政策扶持，全区所有村（组）实现分红，城乡居民收入比缩小至1.46。

　　南中高速万顷沙支线、深中通道南沙联络线

　　改革与开放，注入强劲发展动能

　　体制机制改革持续深化。南沙自贸区累计形成逾千项创新成果，法治化营商环境评价排名全国自贸区首位。国家发改委等三部门推出15项改革举措支持南沙放宽市场准入和优化监管，央行等五部门印发“南沙金融30条”作为全国唯一获自然资源部支持的区县级土地管理综合改革试点，项目落地时间缩减50%以上，为企业节省了可观成本。

　　对外开放门户更加开阔。中国企业“走出去”综合服务基地建设纳入“一带一路”合作成果清单，“南沙快线”便利境外投资。职业资格认可、跨境电商监管等多项开放举措形成创新案例。华南地区最大的综合性枢纽港与多式联运体系支撑外贸发展。

　　创新驱动能力显著提升。南沙构建雨林式创新生态，研发投入强度达5.48%。高新技术企业数量突破1300家，国家级专精特新“小巨人”企业增至53家。国家重大科技基础设施“冷泉生态系统研究装置”启动建设。

　　全市规模最大的水产品加工基地“蓝色渔港”投产

　　社会力量汇聚，构建共建共享格局

　　南沙注重凝聚各方合力。通过区领导包干、创新设立工作专班等方式强化统筹，开展常态化督导确保重点任务落实。

　　结对帮扶成效明显。对口帮扶投入资金近4亿元，创新“反向飞地”模式帮助帮扶地区发展。发动近400家企业参与“百企兴百村”，金融机构针对特色产业提供普惠金融支持。

　　社会参与活力迸发。全省率先探索“暖南合伙人”机制，引入社会资本盘活闲置空间。“南事齐协商”等治理新模式入选全国案例。党员、人大代表、政协委员、高校青年等多方力量积极参与，营造了全社会共同推进的良好氛围。

　　明珠湾大桥

　　面向未来：锚定“显著变化”持续攻坚

　　迈向“五年显著变化”的关键阶段，南沙区将聚焦缩小城乡差距与产城人深度融合，着力激发镇街联城带村功能，构建“一镇街一特色”格局，推进典型村片区化发展，探索未来乡村与未来社区建设，打造“一村一业”特色产业，在城乡融合、共同富裕等方面持续努力，奋力打造中国式现代化样板区。